北京地铁，第三期规划建设有大变革

姗拉娜 · 发表于 2023-5-29 13:59:22

北京地铁三期建设规划自从2022年7月第二次公示以后，迄今为止也没有“国家发改委批复”的消息。
到了2023年一季度，忽然传来各地地铁规划“纷纷被砍”的消息，北京地铁第三期规划建设预计“也可能减量”。
比如深圳地铁第五期规划，原来有13条线路，后来被砍成9条；成都原来计划是36条地铁，后来被砍成了29条；杭州2022年批复的地铁规划中，原来是300公里，后来也被砍成了150公里。
而像山东烟台、湖南衡阳等还没有开通地铁的城市也被拒了。
地铁被砍的焦点原因只有一个：那就是大多数城市地铁都亏钱。
根据2022年各地的轨道交通利润情况来看，24个地铁城市中，只有深圳、武汉、南昌、济南、广州等6个城市是红利的。
其他城市大多数属于“财政补贴”状态，北京地铁更是每年浮亏190亿左右，只有依赖大量的财政补贴才能维持。

所以从这个趋势看，北京地铁三期建设规划“被砍”的可能性非常大，有部门线路极有可能短期内难以启动了。
那么，在北京地铁三期建设规划的“11个地铁项目线路”中，哪些线路最有可能“被砍掉”或者是“延迟建设”呢？

2023年5月24日，北京交通委公布了《2023年北京市交通综合治理行动计划》的文件，在这个文件中对2023年北京的“地铁新线路建设”做了安排。
我们或许可以从这个“行动计划”中看出北京地铁三期的11条线路中，哪些线路有可能“被延迟建设”了。
本次北京交通委的“行动计划”中，明确提到的2023年北京地铁线路建设计划如下：
1.推进亦庄线与5号线、10号线联络线工程立项。
2.开通轨道交通16号线（榆树庄-宛平城）、17号线北段（将来科技城北区-工人体育场）2条（段）线路30.2公里。
3.加快推进3号线一期、12号线、28号线等在施线路建设。
4.实施轨道交通第三期建设规划，开工建设1号线支线；同步深化7号线三期北延、11号线二期、12号线南延、15号线二期、20号线一期、首都机场线增设望京南站等项目前期工作。
6.加快轨道交通平谷线、6号线南延、城市副中心线、新城联络线（S6）一期、M101线一期建设。

我们可以从“北京交通委的2023年行动计划”中看到，北京三期地铁建设规划一共有“8条线路”被提及，分别是：
亦庄线与5号线10号线联络线+1号线支线+7号线三期北延+11号线二期+15号线二期+20号线R4一期+新城联络线（S6）一期+M101线一期。
说明以上“8条线路”基本上是“稳妥的”，甚至可能是已经“批复过”的。
其中有3条线路是“最大赢家”，2023年是肯定要“开工建设的”，分别是“1号线支线”，“新城联络线S6号线一期”和“M101号线一期”。
这样一来，丰台河西地区、亦庄台湖马驹桥、通州张家湾等地区，预计到了2028年左右将会正式通地铁。
剩余的5条线路，包括亦庄线与5号线10号线联络线、7号线三期北延、11号线二期、15号线二期、20号线R4一期等，2023年还处于“前期准备工作”，是肯定无法实现开工的。
但由于线路相对较短，预计2028年前后也能实现通车。
现在最麻烦的其实是3条线路：19号线北延及支线、19号线南延及支线和25号线三期丽金线。
这3条线路在北京交通委的“行动计划”中，甚至“提都没有提及”，是最有可能“被砍掉或被延迟”的线路。
至少这3条线路在2023年肯定是“不会动的”，连“立项工作都没有”。
在目前各地地铁线路“纷纷被砍”的背景下，前景堪忧。
当然最后还是要看北京三期地铁建设规划的最终批复情况，国家发改委的批复才是最终决定这3条线路命运的焦点。
其实我们认为，19号线北延、南延等线路目前上马的必要性并没有那么高，毕竟昌平南目前并不缺地铁，而大兴也已经有了4号线。
不像丰台河西和北七家地区目前还处于“地铁空白”，顺义和亦庄又是北京重要的“先辈制造业基地”，通州则是北京城市副中心。
重要性都要高于大兴。
所以19号线的北延及支线、19号线的南延及支线等线路，也可以得当延迟到2035年左右的时间再开通。
当然这些只是我们根据官方的信息做出的判断，具体确定的最终三期建设规划还是要等到国家发改委的“最终批复”。
综上所述，在目前地方债务高企的背景下，叠加城市地铁运营的“亏损”，各地地铁规划纷纷“被砍”。
在这种背景下，北京地铁三期建设规划“被调整”也是大概率事件。
而从北京交通委2023年的“行动计划”看，北京地铁三期建设规划极有可能会从11条新线路调整成8条新线路。
19号线北延及支线、19号南延及支线、25号线三期等3条线路的将来具有高度不确定性，是最有可能列入“被延迟的名单”。
相反，从官方公开的信息看，S6号线一线、1号线支线和M101号线一期，已经确定拿到“三期地铁建设规划”的门票，成为最大赢家。
北京地铁也碰面临“大变局”！
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