武汉都市圈发展三年行动方案 解读三：关于轨道交通

作者：李春洋 湖北省武汉城市圈研究会会长、研究员，武汉都市圈发展智库首席专家。
国家发展改革委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出，要打造轨道上的都市圈。
一是推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，四网融合说明四网既是不同功能、标准的四网，同时，四网之间也不必要设置明确的概念界线，根据需要可以兼容调整；二是探索都市圈中心城市轨道交通适当向周边城市（镇）延伸；三是有序推进城际铁路建设，充分使用普速铁路和高速铁路等提供城际列车服务；四是通过既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等方式，优先使用既有资源开行市域（郊）列车；五是有序新建市域（郊）铁路，将市域（郊）铁路运营纳入城市公共交通系统，因此，改革建议将都市圈城际铁路统一划转武汉地铁集团管理；探索都市圈轨道交通运营管理“一张网”，推动中心城市、周边城市（镇）、新城新区等轨道交通有效衔接，加快实现便捷换乘，更好适应通勤需求。
干线铁路就是指国家高铁，包括五大项目：沿江高铁武汉至宜昌段、沿江高铁合肥至武汉段、沿江高铁武汉枢纽直通线、京九高铁阜阳至黄冈段、武汉枢纽直通线东延线。
城际铁路，圈内已经有五条，下一步正在积极争取的是仙桃经洪湖至监利铁路，设计时速200公里，仙桃至洪湖至监利铁路一直备受洪湖、监利广大市民的关注，作为一条填补铁路盲区的铁路，能极大地改善两地的出行便利。
市域（郊）铁路是连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，为通勤客流提供快速度、大运量、公交化运输服务的轨道交通系统。市域（郊）铁路是伴随都市圈建设所提出的新型铁路，很多人并不清楚。我国轨道交通分四类，包括1、国家干线轨道交通，2、区域性城际轨道交通，3、市域轨道交通（50km﹤S﹤100km），4、城市地铁和轻轨（S﹤50km）。市域（郊）铁路具有运输量大、客流波动大、行程短、停车点多、旅行手续简便等特点。圈内规划武汉至孝感、黄冈等周边地区市域（郊）铁路，推动武黄城际市域化改造。前期的城际铁路部分可以改造为市域（郊）铁路。
所以部分读者对于打造轨道上的都市圈心存疑虑，在于对新建、改扩建和一张网管理不是很清楚，城际铁路可以很容易就转化为市域（郊）铁路，二者并不矛盾，也无需重复建设。主要是加密补疏，满足出行需要。
地铁方面，加速武汉城市轨道交通第四期建设规划实施进程，开展第五期建设规划研究，续建前川线、11号线、12号线、19号线等项目，打造主城联网、圈域通达的快速通勤网络。
轨道交通建设还有很重要的货运铁路建设，都市圈新三年主要有黄石沿江疏港铁路二期、山南铁路适应性改造工程、鄂州三江港集装箱铁路、长荆铁路复线改造、黄冈港武穴港区多式联运项目铁路专用线、麻城城发石材开发有限公司铁路专用线、咸宁横沟至潘家湾疏港铁路、湖北金盛兰铁路等铁路专用线项目建设，还要谋划黄石沿江疏港铁路三期四期等项目建设，优化货运铁路服务功能。

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