擘画未来五年发展蓝图湖北探路“全国构建新发展格局先行区”

大溪谷 · 发表于 2022-6-28 14:21:50

本报记者杨让晨张家振上海、武汉报道
湖北省在构建长江中游城市群核心城市圈过程中正开辟出一条新道路。
日前，湖北省委书记王蒙徽在湖北省第十二次党代会期间参加武汉市代表团审议时夸大，湖北省第十二次党代会陈诉深刻分析了新期间新阶段湖北面对的新形势新任务，确立了“积极建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标，并提出重点建设“武鄂黄黄”（武汉、鄂州、黄石、黄冈）国际综合交通枢纽、大力发展以“武鄂黄黄”为核心的武汉都市圈。
据了解，湖北省第十二次党代会陈诉擘画了湖北省未来五年的发展蓝图，并从正确把握新发展阶段的期间特征、构建新发展格局对湖北发展的内涵要求、湖北在构建新发展格局中的有利条件三个方面，分析了湖北建设全国构建新发展格局先行区的必要性和可行性。

（湖北省第十二次党代会会场。图片泉源：湖北省人民当局官网）
对此，中国城市经济学会副会长、湖北省当局咨询委员秦尊文告诉《中国经营报》记者，武汉市被定位为湖北省“积极建设全国构建新发展格局先行区”的“排头兵”，是贯彻2018年《中共中央国务院关于建立更加有效的区域和谐发展新机制的意见》中提出的“以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式”要求的新尝试。
打造“武鄂黄黄”核心圈
坐拥“九省通衢”的区位优势的湖北省日前提出“建设全国构建新发展格局先行区”。
湖北省第十二次党代会陈诉指出，湖北省是长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，是毗连全国“铁水公空”交通大动脉的中心结点，并且东联长三角、西接成渝、南向粤港澳、北望京津冀，位于我国重要经济区的几何中心。因此，湖北省要“驻足中部腹地和战略纵深，可以或许形成辐射全国近三分之一人口的市场规模”。
“武鄂黄黄”核心圈也应运而生。据了解，“武鄂黄黄”是指地处鄂东地区的武汉市、鄂州市、黄石市和黄冈市四市，是武汉都市圈的核心和精华所在。
而武汉市对于“武鄂黄黄”以致湖北省来说都是拉动经济社会发展的“火车头”。王蒙徽此前夸大，要充分发挥武汉市的优势。“切实把地理区位优势转化为综合交通运输优势、物流优势，深化内引外联、双向开放，促进内外贸市场对接，加快建设国内国际双循环的枢纽。”
对此，武汉市如何在湖北省“积极建设全国构建新发展格局先行区”中当先锋、打头阵？秦尊文告诉记者，武汉市作为国家中心城市之一，本身就肩负着辐射带动周边城市发展的重任。而此次“武鄂黄黄”核心圈的提出，则抓住了发展的关键。“就是要使得国家关于城市群和区域和谐发展新机制的要求真正落实到位，这也使得武汉市的核心引领作用可以或许真正发挥出来。”
与此同时，湖北省2022年《当局工作陈诉》也提出，紧扣一体化、高质量,加快形成“强核、壮圈、带群”多点支持、多极发力的格局，推动城市圈（群）协同发展。
据了解，鄂州市、黄石市和黄冈市等武汉都市圈城市也在相关财产结构方面发力。据“湖北发布”消息，鄂州花湖机场将于本年6月底正式投入利用，预计到2025年将开通10条左右国际货运航线、50条左右国内航线，货邮吞吐量达到245万吨，形成辐射全国、畅达全球的国际航空货运枢纽。
作为亚洲第一个专业货运枢纽，鄂州花湖机场将与武汉天河机场协同打造湖北航空客货运“双枢纽”。
“在继加密高速公路、铁路和城际客运专线等交通联系之后，鄂州花湖机场投入运行，可以进一步促进‘武鄂黄黄’更加精密地联系在一起，在国家构建‘双循环’新发展格局和湖北省‘建设全国构建新发展格局先行区’中发挥更加重要的作用。”秦尊文表示。
财产集群蓄势待发
在区位优势加持下，湖北省如何在“建设全国构建新发展格局先行区”中形成多点支持，成为当前需要解决的问题。
湖北省第十二次党代会陈诉提出，必须大力推进科技创新，加快建设现代财产体系，不停增强财产链、供应链韧性和竞争力。
汽车等财产已率先迈出发展步伐。据了解，当前湖北省要“打造‘汉孝随襄十’（武汉、孝感、随州、襄阳、十堰）为重点的万亿级汽车财产走廊，建设全国汽车产能基地。”其中，新能源和智能网联汽车是目前湖北省汽车财产集群的主攻方向之一。
据相关媒体报道，武汉经济技术开发区（以下简称“武汉经开区”）作为目前国内汽车财产集聚度最高的区域之一，在近500平方公里的范围内，目前已落地的包括路特斯、岚图汽车等在内的9家新能源和智能网联汽车整车企业、13家整车生产厂商以及500余家知名零部件企业。
另有数据表现，2021年，武汉经开区的新能源汽车产量达到6.5万辆，较2020年同比增长496%，完成产值106.7亿元，较2020年同比增长556%。
对此，秦尊文分析认为，新能源和智能网联汽车是湖北省的强项。汽车财产对整个湖北省经济发展来说都发挥着重要的拉动作用，其中武汉市的优势财产较多，辐射带动作用更强。“尽管武汉市的汽车生产规模在全国还落后于广州和上海等城市，但汽车市场的销售额较高，高附加值产品也较多。总体来看，武汉市以致湖北省的汽车财产发展基础比力好，并且从今后的发展趋势而言，武汉市也拥有先发优势。”
不但武汉市，湖北省内的十堰市、随州市和襄阳市等地也在汽车财产集群方面奋起直追。据了解，《随州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，到2025年随州市专用汽车规模企业将达到200家，专用汽车及零部件实现工业总产值突破1000亿元，专用车年产量超过25万辆，新能源汽车年产量超过6万辆。
随州市经济和信息化局局长刘涛此前在担当媒体记者采访时表示，随州市将主动融入“汉孝随襄十”汽车走廊和“襄十随神”（襄阳、十堰、随州、神农架）城市群，把汽车财产集群做大做优做强，向千亿财产目标跑出“加速率”，积极构建湖北万亿汽车财产走廊随州矩阵。
经济生态实现“双赢”
除了“强核、壮圈、带群”外，湖北省也正在积极寻求经济发展的同时做好乡村振兴、县域经济发展和生态情况掩护等工作。
湖北省第十二次党代会陈诉提出，要以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。“县域是农村经济、社会、文化等发展的基本单位，是解决城乡发展不均衡不充分问题的主阵地。县城是推动城乡融合发展的关键支持。”
有关资料表现，得益于近年来将乡村振兴战略摆在优先位置，湖北省在做强特色财产、促进乡村发展过程中，聚焦龙虾、虾稻和大豆等重点农业财产链，不停调优财产结构和产品结构，在促进乡村财产振兴、改善农村人居情况等方面取得了显着工作成效。
不过，在秦尊文看来，乡村振兴战略落到实处还需要解决财产振兴和人才回流问题。“乡村振兴首先需要人才振兴，需要懂农村、爱农业的年轻人投身到乡村振兴建设的事业中。”秦尊文指出，一方面是吸引大弟子等人才回流，另一方面需要为本地的“土专家”等拥有专业技术的人才等提供合适的生长泥土，让他们的发展造福湖北。
“包括高校和科研院所等在内的机构技术下乡可以或许把湖北省在农业方面的科研气力转化为生产力。以人才作为支持，各级当局大力扶持和支持作为前提，如许才华打下比力坚实的基础。”秦尊文进一步表示。
除了乡村振兴，绿色可持续发展也是未来湖北省发展的关注重点之一。以碳排放交易市场为例，2021年7月，国家碳排放权注册登记系统的实际运营平台——中国碳排放权登记管理有限公司(以下简称“中碳登”)就落地湖北省。有关数据表现，截至本年5月31日，“中碳登”已累计完成210个交易日，共55290笔清结算，清算总金额达到168.38亿元。
对此，秦尊文告诉记者：“这是对湖北省的一个肯定，从2014年至今，湖北省一个省的碳排放权交易量就超过了全国同期试点的其余6省，同时很早就开始了碳金融的试点，这具有积极意义。”
秦尊文表示，绿色发展不是孤立的，需要统筹经济和生态实现“双赢”，绿色发展不是单纯地掩护情况不搞开发，而是要科学发展、有序发展，要坚守“发展才是硬道理”的理念，而不能把绿色和发展完全割裂开来。
（编辑：张家振校对：颜京宁）

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