多地发力科学城创建，怎样分身原始创新与产业发展？

21世纪经济报道记者刘茜 训练生曹仲植武汉报道
已往一年，天下多地将科学城创建作为吸引举世前沿科技创新要素的一张都会手刺。
21世纪经济报道记者梳剃头现，仅在北京就聚集了中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城等三个科学城，粤港澳大湾区正在加速创建深圳光明科学城、东莞松山湖科学城、广州南沙科学城等。
中西部地域的重庆、武汉等，也把科学城创建放在重中之重。重庆提出，到2025年，将西部（重庆）科学城开端建成具有天下影响力的科技创新中央焦点区。
湖北的东湖科学城于2021年启动，面向举世创新策源，加速形成国家战略科技气力。现在，东湖科学城创建了火线指挥部、组建攻坚突击队，实现每天不一样、每季大变样。
对于科学城“各处着花”的趋势，中国都会规划计划研究院深圳分院院长方煜担当21世纪经济报道记者采访时体现，科学城是以大科学装置为焦点、以各类交织研究平台为支持的创新资源集聚高地，必要经济力气、科研根本和产业规模作支持。
“科学城的创建门槛较高，某种程度上是都会规划创建范畴的‘奢侈品’，不是每个都会都有创建科学城的力气。” 方煜以为，要想实现根本研究、应用研究和产业发展的良性互动，应因地制宜选择科学城的创新模式。
“双总师领衔”制度
“科学城差异于以生产制造为主导功能的产业园区，也差异于以高等教导为主导功能的科技城。” 方煜先容，科学城一样寻常包罗大科学装置、交织研究平台、研究机构（大学、实验室）、特色创新主体、科技转化企业等多范例的创新主体，形成以庞大科技根本办法集群为焦点的综合性城区。
以北京、上海、深圳、合肥为例，这四地已乐成申请综合性国家科学中央，分别对应着北京怀柔科学城、上海张江科学城、深圳光明科学城、合肥滨湖科学城这四个焦点载体。方煜体现，这四大科学城面积都在100平方公里左右。
值得注意的是，张江科学城迎来扩容。根据上海市发布的《张江科学城发展“十四五”规划》，张江科学城总体空间将由95平方公里扩大至约220平方公里。
对比之下，以高新技能产业为主导功能的产业区，大概以大学高等教导为主导功能的科教城，一样寻常面积为20-30平方公里。方煜体现，科学城包罗根本研究、产业转化、都会服务等三大焦点功能板块。从用地比例上看，科研办法用地远远高于其他范例城区。
那么，相比北京、上海等地起步较早的科学城，新近入局的科学城创建为了在这场卡位赛中取得上风，险些都面临着创建与规划并行、怎样做好规划与创建类似一的标题。
“深圳光明科学城的创建可以带来一些思考和鉴戒”。方煜先容，光明科学城搭建了以空间规划纲要为根本、以项目创建为导向的“穿透式规划”体系。其特点就是从“规律探索—空间保障—项目抓手—政策支持”四个方面让宏观规划可落地实行。
据方煜透露，光明科学城规划的体例履历了三个阶段。在第一阶段，发展规划与空间规划纲要并行，共同光明大科学中央向国家的申报工作。在第二阶段，细化都会计划，调解法定图则，确定发展蓝图。
值得注意的是，进入第三阶段后，光明科学城创建了由1名总规划师和1名总构筑师共同领衔的“双总师领衔”制度。“双总师”制度提供从项目筹谋规划到项目创建实行的全过程技能咨询顾问服务，对前期筹谋及项目可研把控、规划计划技能检察、计划招标需求把关、构筑立计技能检察、创建形态风貌管控、技能咨询答疑等关键环节提供陪伴式的技能支持。
因地制宜选择创新模式
在各地科学城创建中，大科学装置都成为布局的重中之重。大科学装置又称“庞大科技根本办法”，是权衡国家科技力气和综合国力的紧张标记。有研究表明，1950年从前的诺贝尔物理学奖效果，只有1项来自于大科学装置；1970年以后，有凌驾40%来自于大科学装置；1990年以后，这个比例高达48%。
不外，大科学装置每每必要高额的创建费用，几亿乃至几十亿元的投入都是正常程度，今后还必要运行、科研、改进发展等多项后续费用。怎样让根本与应用根本研究和产业发展形成良性互动，这是摆在各地科学城创建者眼前的庞大挑衅。
方煜先容，大科学装置一样寻常分为专用研究办法（如大型对撞机）、公共实验平台（如超等盘算机）、公益根本办法（如海洋科考船）等三类。差异的大科学装置与产业创新联合的精密度差异，公共实验平台类与产业创新联合更精密。
好比，北京怀柔科学城重要布局空间环田地基监测网、地球体系数值模拟装置等装置，在地球环境模拟方面具有领先上风。上海张江科学城重要布局上海光源、国家卵白质中央、上海超算等装置，以公共平台类科学装置为主。光明科学城重要布局中能同步光源、深圳超算二期等装置，也是以公共平台类科学装置为主。
“公共实验平台类与产业创新联合更加精密。” 方煜体现，超等盘算机是模拟核试验、气候厘革模拟等的紧张依托，同步辐射光源具有综合性极强的实验、研究本领，是工业创新的源头，现在已发展到第四代。自由电子激光在化学、质料、能源范畴领用极广。
方煜以为，各地要因地制宜选择科学城的创新模式。
北京大科学装置+大学+国家重点实验室数量是深圳的11倍，合肥的4倍，上海的2倍，武汉的3倍，北京怀柔科学城“从0到1”，专长在于根本研发。
深圳企业内技能研发机构达679家（占全市93%），发明专利申请量凌驾全市95%，重点补足的是高程度研究型大学，以是光明科学城布局“从0到1”，重点在发挥产业生态上风，补齐大学和科研机构短板。
“武汉东湖科学城创建可以借力‘从0到1’布局大科学装置，重点做强‘1到10’的应用研究环节，进步产业密度和创新密度，更好地支持‘10到1000’的产业创新。” 方煜发起，武汉要发挥科研院校麋集上风，强化“从1到10”，更好地支持“从10到1000”。
非一线都会的机遇在那里？
值得注意的是，已经颇具规模的科学城根本会集在一线都会。方煜体现，这符合科学城创建的规律，一线都会具有较强的经济力气、科研根本和产业规模，这些都是创建科学城的根本条件，也将是我国继续加入举世竞争和分工的主战场。
不外，其他都会并不是没有机遇。方煜体现，合肥滨湖科学城重要布局全超导托卡马克、核聚变等装置，形成了肯定的创新要素集聚规模，但是在产业联合上不及上海张江科学城。像合肥如许的非一线都会，既不要跟一线都会PK经济力气，也不要放弃产业而酿成单纯的某一类大科学装置，而是要在规划阶段就找准自己的定位，基于自身产业上风举行发力。
以武汉东湖科学城为例，方煜以为，东湖科学城作为武汉国家科技创新中央焦点承载区，叠加了东湖国家自主创新树模区、中国（湖北）自由商业试验区武汉片区和武汉全面创新改革试验区“三区”政策上风，战略代价极其紧张。
别的，现在东湖科学城所在的武汉东湖高新区，90%以上的高科技企业携带武汉高校基因，85%以上的科技效果转化来自高校。在方煜看来，硕士及以上学历人数占比方面，东湖科学城已具备天下一流科学城程度。
但方煜也提示，东湖科学城也面临一些短板标题，如武汉都市圈焦点资源会集东湖，周边都会协同创新体系仍在培养；东湖科学城交通“边沿/通道”特性显着，隔断支持“科学中央”目标仍有差距。
“总体而言，相比一线都会的科学城，东湖科学城有机遇建成一个面向应用端的综合性国家科学中央。” 方煜以为，东湖科学城有优于光明科学城的科教、科研资源上风，比张江科学城的空间更多样，比怀柔科学城的都会区位更好，现在迫切必要把这些上风整合放大，融入规划创建中，发挥更大的作用。
更多内容请下载21财经APP

免责声明：如果侵犯了您的权益，请联系光谷社区站长，我们会及时删除侵权内容，谢谢合作！