“每走一步都在创造奇迹!” 鄂州花湖机场建设挑战“不可能”
湖北日报全媒记者 戴劲松 夏中华 周鹏仅用16个月,国家民航局批复选址申请,创国内民航史上机场选址的最快纪录;
10个月内完成核心区腾地工作,为机场建设节省工期至少1年;
我国首个全程运用数字技术施工的机场项目,实际施工用时3年零3个月,革新国内民航界同规模项目建设速度;
投运近一年半累计开通国内外货运航线55条,货邮吞吐量突破20万吨,起步不久即跃至国内机场前列;
自动担当,适度超前,货运枢纽机场配套项目建设进程自始至终超预期……
“每走一步都在创造奇迹!”花湖机场自2013年6月擘画蓝图、2017年底破土动工、2022年7月首航至今,湖北省、鄂州市两级政府与中国民营快递物流龙头企业——顺丰速运(集团)有限公司携手并肩,闯关夺隘,奋楫笃行,10年间将一个个“不可能”变为“可能”,在中国经济地理版图的“心脏”位置成功打开新的内陆“空中出海口”。
从选址到征迁
于艰难中争出好开局
亚洲第一、全球第四的专业货运枢纽机场,为何最终落户湖北、选址鄂州?这与省市两级政府的自动夺取紧密相关。
起初,顺丰集团规划在中国中部地区建设门户枢纽机场,湖北和河南、湖南等省都在其考察视野。2014年10月,时任省委、省政府主要向导约请顺丰集团总裁王卫到访湖北,并表达合作意愿。
随后不久,省企联合成立枢纽项目服务推进工作向导小组,将选址范围划定在武汉市及其周边100公里范围内,鄂州正在其中。“时机来了,就要力争!”鄂州市委、市政府第一时间组建“顺丰项目专班”。
“全省7个备选场址激烈竞争,鄂州最终过关。”时任鄂州市发改委主任江国新至今对“27天攻坚”难以忘怀:从2015年4月13日拿到省政府第一份为鄂州场址向军方发出的征求意见函,到5月10日预定期限赢得支持,他和其余专班成员不舍昼夜,累计21次上北京、8次下广州和2次到长沙,行程总计7万余里。
2016年4月6日,国家民航局批复《湖北国际物流核心枢纽机场选址报告》,鄂州场址列为首选。至此,货运枢纽机场选址阶段工作完成,是此前最快的北京大兴机场用时的一半。5天后,顺丰集团向湖北省委、省政府发函致谢,“在关键问题上进行了高效的协调和推动”,并提及“省发改委和鄂州市委、市政府作为具体工作对接部门,做了大量卓有成效的工作……”
项目落地后,面临开工前的诸多困难。首先就是腾地!700多党员干部扎根一线,带头拆房,机场核心区6000多户近2万群众的征迁耗时仅10个月,不仅为机场建设节省工期至少1年,而且实现“零非访”“零炒作”“零事故”和“零违纪”。
三级督战
数字技术施工实现全程零返工
作为国家级重要生产力布局,货运枢纽机场项目被列为省政府“头号工程”,主体加配套总投资上千亿元。
规模宏大,千头万绪,花湖机场建设的每一步都离不开省市企三方通力合作。
最初,投资主体——湖北国际物流机场有限公司尚未成立,鄂州市国土、环保、水利、气象等部门均垫资开展相关工作;省市国土部门将先行用地和正式用地同步报批;省发改委、省交易(采购)中心为机场建设容缺办理招标项目25个以上……
项目建设省指挥部还将办公室设在省发改委,随着工程希望加密调度,2021年5月从每月一次现场会一度调整为每周现场督导。同时,鄂州市成立前线指挥部,靶向解决建设中遇到的征迁、用地、资金等各类难题。
“三级指挥部召集各单位部署督促成为常态!”在省委、省政府的有力推动下,以机场为主体的货运枢纽项目相继取得纳入国家规划、选址获批复、立项申报审批、合作协议签署、合资公司成立等实质性希望,用3年实现了划一规模项目5年才能达成的目标。
昔日千沟万壑,如今一马平川。个中的艰辛和不易,时任中建三局项目部党支部副书记骆良曾用两个神话故事形容:“精卫填海”——机场挖填土石方量总计1.33亿立方米,远超预期,位居国内在建工程前列;“愚公移山”——为了移走机场净空区的3座山体,万人鏖战3个多月,完成了原计划一年的工作量。
更令人惊叹的是,其间还经历了突发疫情持续、超历史同期汛情等不确定因素。面对工期压力,施工现场最多时有两万多人在争分夺秒!不仅如此,花湖机场施工实现“零返工”。
“这与数字技术首次在我国机场建设全程深度运用密切相关。”湖北国际物流机场有限公司总工程师朱方海说,“花湖机场建设进程中,大数据仿真、智能跑道、碳中和机场等15项创新项目相继使用,其中10项为地区、行业或全国首次应用。”
适度超前
配套项目建设拼出加速度
2022年7月,花湖机场建成投运。
“货到花湖快”拉开序幕的同时,一个个围绕机场功能完善的项目建设紧锣密鼓,一场场挑战“不可能”的攻坚仍在继续。
为抢抓战略机遇,省市企多方坚持适度超前原则,千方百计拓展航线网络、增加货运量,全速布局发展临空经济,探索建设国际自由贸易航空港。特别是近4个月来,鄂州市倾力加速十大配套项目建设,全面提升公共配套服务水平和枢纽承载能力。
11月28日,包括保税物流中心(B型)、公共国际货站、海关指定监管场地等在内的花湖机场国际货运区主体建筑竣工。12月8日,鄂州花湖机场南大门连接线工程完工,并与燕花路南延主车道同步通车,一条贯通南北、对接花湖机场的鄂黄黄快速路成功打通。
在项目集中建设现场,高峰时近3000名工人、数百台机械同时作业,一片热火朝天。“我们对标疫情防控期间建设应急医院那样的干劲,实际工期不到百天,相较同类项目节省了三分之二以上的时间。”保税物流中心(B型)项目承建方——湖北工建安全总监周现军介绍,他10月底从武汉总部进驻鄂州项目督战,直至主体建筑竣工,1个多月以来只有一次回家拿过冬衣服。
“参建央省企业在保证施工质量的前提下,再次跑出了机场配套建设加速度。”鄂州市委书记孙兵说,将继续加速建设高端教育医疗、文化体育、商务会展等设施,打造宜居宜业的空港新城,从“城市机场”向“机场城市”转变。
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